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    一、民主决策制

1. 决策的形式和规则

1)一般事项民主决策的主要形式是中心工作例会。

2)重大事项的决策涉及学校全局发展和师生切身利益的,应当多方征求意见。

2. 例会决策的范围和内容

1)讨论和研究来自学校和上级主管部门的指示、决议和决定贯彻落实事项。

2)讨论和决定中心工作人员的工作分配、岗位职责调整等事项。

3)讨论和决定中心工作计划、重大经费开支等事项。

4)有必要提交讨论和研究的其他重大事项。

3. 确定例会决策议题的原则和程序

1)中心工作例会讨论的决策,必须符合上述规定的范围和内容。

2)凡须提交中心工作例会的讨论事项,事先向中心主任汇报,经审定同意后列入议题,再提交中心工作例会讨论。对需决策事项事先要作充分准备,并拟定提出决策和解决问题的初步意见,供讨论参考。

4. 例会决策过程中应遵循的原则

1)中心工作例会由中心主任召集和主持。讨论问题时充分发扬民主,畅所欲言,实行民主集中制。

2)议题内容由例会主持人提出或指定专人汇报。决策议题应逐项汇报、讨论,一事一议,事事有结论。

3)在充分讨论和发表意见的基础上,例会主持人应综合讨论情况,按照少数服从多数的原则,进行表决,并作出相应的决定。对少数人的不同意见,应当慎重考虑;对问题的看法或意见差距较大时,应暂缓作出决定,进一步调查研究或交换意见,下次再表决。但必须议而有决,决而必行。

4)对重大决策应认真作好记录,严格做好保密工作,严禁对外泄露例会讨论经过。

5. 决策的实施检查

1)重大决策由中心主任指定相关工作人员贯彻落实,并做好检查、督办工作。

2)重大决策在贯彻执行过程中出现的一般问题,应及时沟通情况,并积极主动妥善处理;重大问题,应及时向中心主任汇报,提请中心工作例会专题讨论。

3)凡按学校和上级主管部门布置的工作任务而作出的重大决策,应受相关校领导、上级领导的指导、检查和监督。

二、岗位责任制

1. 中心根据工作实际,对每个岗位的工作内容、程序、标准和时限,以及应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。

2. 坚持因事设岗、职责相称,权责一致、责任分明,任务清楚、要求明确的原则。

3. 岗位责任在中心网站上进行公示,自觉接受师生群众的监督。

4. 工作人员要热爱本职工作,认真学习专业知识,不断提高业务水平,做到忠于职守。

5. 岗位责任制履行情况作为年度考核内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位职责的情况纳入个人总结内容,并在一定范围内述职,接受评议。

6. 对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的,按照有关规定追究有关人员的责任。

7. 具体岗位设置及工作要求详见附件《采购与招投标管理中心个人岗位职责》。

三、办事公开制

1. 办事公开是指中心依法履行信息公开以及信息管理职能、提供内部管理过程中的各项公共事项及信息,采取适当形式向校内师生、校外公众进行公示。

2. 公开以依法、准确、及时、公正和便民为原则。

3. 公开的事项主要有:

1)学校各类采购项目的招标公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告、询价采购公告、单一来源方式采购公示、中标公示等。

2)中心机构设置、岗位职责情况,以及相关工作人员办公地址、联系方式。

3)中心履行职能所依据的国家、省部级法律法规和学校规章制度。

4)师生在办理与中心相关业务时涉及的各类系统平台、网页链接、表单文本,供应商在投标报价、合同签订时涉及的系统平台、合同范本。

5)中心和中心党支部的重大工作、活动实施情况。

6)其他应当实施公开的事项。

4. 公开采取的方式有:主要采取网上发布形式,接受师生群众的查询和监督。

四、首问负责制

1. 办事人员到达或致电中心,第一位接受咨询或接听电话的工作人员即为首问责任人。

2. 首问责任人要热情接待办事人员,使用文明用语,不可视而不见、充耳不闻。

3. 属于首问责任人岗位职责范围的事项,要按有关规定及时接洽,能马上办理的即予办理,不能办理的应向办事人员耐心说明情况。

4. 不属于首问责任人岗位职责范围的事项,首问责任人要明确告知具体承办人员。

5. 属于业务不明确或首问责任人不清楚具体承办人员的事项,首问责任人要及时与中心领导联系,尽快帮助落实承办人员。

6. 办理事项不属于中心职责范围的,首问责任人要耐心解释。

7. 有关人员来电反映情况或举报的,接听电话的工作人员为首问责任人。首问责任人应将来电反映的事项、举报的情况、来电人的姓名、联系电话等登记在册,转中心领导或相关责任人办理。

五、一次性告知制

1. 一次性告知是指办事人员到中心办理有关事务或咨询有关事项时,因手续、材料不完备需补办,或不完全具备条件暂不予受理的,工作人员应当一次性告知需补办的手续、材料或不予受理的理由。

2. 工作人员对办事人员需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任,能办理的事项应及时办理;条件不符合或手续不全的,应一次性告知相关的程序、条件、时限、依据和应提交的材料;暂时不完全具备办理条件的,要说明暂不予受理的理由。

3. 工作人员对办事人员需办理的有关事项应负责到底,在办事人员补办手续或材料后,应按有关规定及时办理。

4. 对办事人员所办事项,国家、省部级法律法规和学校规章制度规定不明确,或有特殊情况的,工作人员应当在详细了解的基础上及时请示领导,共同研究办事程序、手续和所需材料,并将结果告知当事人。

六、限时办结制

1. 对学校和上级主管部门的决定、交办事项,要坚决执行、按时办理。

2. 对获学校批准的采购项目,应在3个工作日内启动,与用户沟通并编制、发布采购文件;采购公告公示期届满后,及时组织评审,并做好开标、采购记录、公布结果等工作;协助用户及时做好采购合同的签订工作;及时做好已完成采购项目的材料归档工作。

3. 办事人员前来办理其他业务,应随时受理,不得无故推诿和拖办。

4. 对一时办不到或不能办理的事情,应当耐心向办事人员讲明理由。

七、否定报备制

1. 否定报备是指中心工作人员在办理各项业务中,认为办事人员的要求违背国家、省部级法律法规和学校规章制度,决定不予办理的事项,要实行登记备案或请示报告的制度。

2. 工作人员对办事人员的要求,应对照国家、省部级法律法规和学校规章制度进行初审。对确实需要否定的事项,应及时请示中心领导,不得擅自否定不办。

3. 中心领导接到请示后,应全面了解情况,必要时通过中心工作例会进行讨论,提出办理意见。

4. 对相关事项实行否定时,必须按规定或承诺的时间办结,并向办事人员予以反馈。

5. 否定事项应详细记录在案,内容主要包括:申请单位或申请人姓名、联系电话、申请事项、否定的理由及依据、领导审批意见等,与相关材料一起存档备查。